Dans ce numéro

• Message de la secrétaire d'État
• Le budget de 2008 : un leadership responsable
• Comprendre les obstacles auxquels se heurtent les aînés à faible revenu
• Le système de pension du Canada : un système de premier ordre
• Prévoir son revenu de retraite

Message de la Secrétaire d'État (Aînés)

Chers lecteurs,

Bienvenue au deuxième numéro de Nouveautés pour les aînés. Ce bulletin a pour but d'informer les Canadiens de certaines des mesures positives que notre gouvernement a mises en place pour les aînés.

Au début de l'année, notre gouvernement a déposé son budget de 2008. Il s'agit d'un budget équilibré, ciblé et prudent visant à renforcer l'économie canadienne.

Le budget de 2008 continue de réduire la dette et les impôts, cible les dépenses publiques et fournit une aide supplémentaire aux secteurs de l'économie en difficulté.

Le budget de cette année propose un nombre de nouvelles mesures qui bénéficieront aux aînés, dont :

• la création d'un nouveau compte d'épargne libre d'impôt qui permettra aux aînés de ne pas payer d'impôts, notamment en revenus d'intérêt, en versements de dividendes et en gains en capital;
• une aide financière de 13 millions de dollars qui viendra en aide aux aînés qui sont victimes de mauvais traitements, et leur assurera un soutien dans leur collectivité;
• l'élargissement et l'amélioration de l'Initiative ciblée pour les travailleurs âgés qui se retrouvent sans emploi en raison des changements liés au marché du travail;
• l'élimination des éléments dissuasifs qui empêchent les personnes âgées de travailler en haussant l'exemption sur le revenu gagné du Supplément de revenu garanti de 500 $ à 3 500 $.

Le compte d'épargne libre d'impôt est une première au Canada et constitue la plus importante innovation apportée par le gouvernement fédéral dans le domaine des finances personnelles depuis la création du régime enregistré d'épargne-retraite (REER). Il incitera fortement tous les Canadiens, incluant les aînés, à épargner. Le REER sert surtout à combler les besoins à la retraite. Le compte d'épargne libre d'impôt, c'est un peu comme un REER, mais pour répondre à d'autres besoins.

Dans le numéro de ce mois-ci, vous trouverez également des renseignements sur le régime de retraite du Canada de même qu'un lien vers la calculatrice du revenu de retraite canadienne, qui est un outil utile pouvant vous aider à comprendre certaines nouvelles mesures que le gouvernement a mises en place pour les aînés et en quoi elles vous touchent.

En espérant que vous trouverez l'information contenue dans ce bulletin des plus utiles, je vous prie d'agréer, Madame, Monsieur, mes salutations distinguées.

Marjory LeBreton
Leader du gouvernement au Sénat
et secrétaire d'État aux aînés

Le budget de 2008 : un leadership responsable

Le compte d'épargne libre d'impôt (CELI)

Au cours de leur vie, tous les Canadiens ont des raisons d'épargner, car ils veulent atteindre d'importants buts et réaliser leurs aspirations. Le budget de 2008 propose la plus importante innovation apportée par le gouvernement fédéral dans le domaine des finances personnelles depuis la création du régime enregistré d'épargne-retraite (REER) : soit, le compte d'épargne libre d'impôt.

Modalités du compte d'épargne libre d'impôt

• À compter de 2009, les Canadiens de 18 ans ou plus pourront verser des cotisations dans un CELI jusqu'à concurrence de 5 000 $ par année.
• Ces cotisations ne seront pas déductibles.
• Les gains en capital et les autres revenus de placement gagnés dans un CELI ne sont pas imposables.
• Les retraits sont libres d'impôt.
• Ni le revenu gagné dans un CELI, ni les retraits d'un tel compte ne modifieront vos droits à des prestations ou crédits fédéraux fondés sur le revenu.
• Les droits de cotisation inutilisés pourront être reportés aux années suivantes.
• Vous pourrez cotiser au CELI de votre conjoint et, à votre décès, l'actif détenu dans un CELI pourra être transféré au conjoint.
• Les placements admissibles comprennent tous les placements sans lien de dépendance admissibles de REER.
• Le plafond annuel des cotisations, d'abord fixé à 5 000 $, sera indexé à l'inflation, par multiples de 500 $.

De nombreux aînés canadiens désirent une plus grande marge de manœuvre quant au moment et à la façon d'utiliser leur épargne-retraite, compte tenu de la large gamme d'options qui s'offrent à eux aujourd'hui en matière de travail et de loisirs. Pour les aînés, les CELI constitueront un mécanisme permettant de répondre à tout besoin d'épargne.

Éliminer les désincitations au travail pour les aînés à faible revenu

Les aînés d'aujourd'hui vivent et demeurent en santé plus longtemps que leurs prédécesseurs, et leur taux de participation au marché du travail est à la hausse. Afin d'encourager davantage cette participation, le budget de 2008 investit 60 millions de dollars par année pour que les aînés à faible revenu qui travaillent puissent tirer des avantages accrus de leurs gains grâce à la bonification de l'exemption pour le Supplément de revenu garanti (SRG).

Le SRG est une prestation mensuelle versée aux aînés à faible revenu qui bénéficient de la Sécurité de la vieillesse – prestation que touchent tous les Canadiens âgés de 65 ans ou plus qui satisfont aux conditions de résidence au Canada. Pour garantir que le SRG profite aux aînés qui en ont le plus besoin, le montant des prestations est fondé sur le revenu et il diminue de 50 cents pour chaque dollar d'autres sources que reçoit le prestataire. Une exemption est offerte au titre du revenu d'emploi afin d'encourager la participation au marché du travail. L'exemption correspond actuellement à 20 p. 100 du revenu gagné jusqu'à concurrence de 2 500 $, soit une exemption maximale de 500 $.

Le budget de 2008 propose d'exempter entièrement les premiers 3 500 $ de gains, montant qui correspond à la moyenne du revenu gagné chez les aînés qui touchent le SRG. Un bénéficiaire moyen pourra ainsi conserver une plus grande partie de ce revenu durement gagné sans que ses prestations de SRG diminuent, ce qui encouragera la participation des aînés à faible revenu au marché du travail, tout en leur accordant un soutien

Venir en aide aux travailleurs âgés sur le marché du travail

Le gouvernement est conscient des défis particuliers que doivent relever les chômeurs âgés dans les collectivités vulnérables, où les emplois sont plus rares et souvent liés à un seul employeur ou à une seule industrie.

Compte tenu des pénuries de main-d'œuvre avec lesquelles le Canada doit composer, l'expérience des travailleurs âgés constitue un actif de plus en plus précieux qu'il ne faudrait pas négliger. C'est pourquoi, en octobre 2006, le gouvernement a engagé 70 millions de dollars sur deux ans pour lancer l'Initiative ciblée pour les travailleurs âgés (ICTA). Il s'agit d'un programme d'emploi proposant toute une gamme d'activités d'emploi aux chômeurs âgés vivant dans des collectivités vulnérables, afin de les aider à continuer de faire partie de la population active.

Le budget de 2008 propose 90 millions de dollars supplémentaires sur trois ans pour prolonger la durée du programme de retraite jusqu'en mars 2012 en vue d'aider les travailleurs âgés à demeurer actifs et productifs sur le marché du travail.

Lutter contre les mauvais traitements à l'égard des aînés

L'an dernier, le gouvernement du Canada a augmenté le budget du programme Nouveaux Horizons pour les aînés de 10 millions de dollars par année pour l'amélioration des installations afin de mieux servir les aînés et pour la collaboration avec des organismes pour aînés afin de cerner les meilleurs moyens de promouvoir la sensibilisation et de réduire les cas de violence à leur endroit. Cette augmentation a porté le financement total du programme Nouveaux Horizons pour les aînés à 28 millions de dollars par année.

Le budget de 2008 propose un investissement additionnel de 13 millions de dollars sur trois ans pour aider les aînés et les autres citoyens à reconnaître les signes et les symptômes de mauvais traitements envers les personnes âgées et pour fournir des renseignements sur l'aide disponible.

Pour obtenir de plus amples renseignements sur le budget de 2008, veuillez consulter le site Web de Finances Canada.